潮新闻客户端 刘俏言 戴斌

二十年，临安的村庄与山川融为了一体。

(资料图片)

天目山脚，蜿蜒的天目溪边建起一排排古色古香的民宿；太湖源头南苕溪之滨，站在千年古村便可眺看深秋红叶；龙门秘境中，狮子山上攀岩者上演着勇敢者的游戏。位于浙西的临安被层峦叠翠的天目山、清凉峰四季滋养，从不缺旖旎的自然风光。当“千万工程”来到临安，这些和浙西群山共呼吸的村庄，本身也成为了一道风景。

“拆违促建”让越来越多的村民农房变“别墅”；城镇村三级污水处理项目留住了这里的绿水青山；全省第一个“文化礼堂”“共享法庭”和杭州市首个村集体经济发展有限公司诞生在这里；“绿富家园”“村落景区”探索着最新的村庄运营经验；乡村特色产业升级，创新创业成为新风尚；在共建共享的城乡协调发展下，“千万工程”在临安的实践再次迭代，向共富的目标不断迈进。

在二十年间，临安取得了全省“千万工程”优胜单位、“全省美丽乡村示范县”等出色成绩，在“千万工程”的大道上干在实处，走在前列，打造“天目叠翠，富丽山村”的临安样本。

“塑形”与“铸魂”

“内外兼修”打造特色乡村

在临安东天目山麓，指南村已然存在千年，秋天满山的红叶见证着这个海拔550米高山村庄的改变。2011年开始，这里的农房和道路迎来了大变样。钢棚和违建房拆除了。房子的层高降低了，看风景的视野更开阔了，新建农房的风格也统一换成了杭派。立面整治、景观整治、强弱电“上改下”、雨污分流等一系列硬件设施改造，让指南村焕然一新。

6月26日，全国农房建设管理工作现场会在临安指南村召开。临安的农房能够“火出圈”，是临安三轮环境整治后，以拆促建、以拆促转，创新实施农民建房“三带图四到场”机制的阶段性成果。保住绿水青山，让乡村整体和美景融为一体，就是检验这些“外功”最好的方式。

指南村有6座生活污水集中处置终端，将220户居民、农家乐、民宿的生活污水全部集中处理，达到农田灌溉旱作标准。夏天，清澈的“天空之镜”与群山交相辉映，仿佛一面镜子映衬着“红叶指南”的成长。而这不是个例，在全区严格的水环境监管制度下，临安4个出境断面水质始终保持Ⅱ类以上，水质达标率100%。

随着1911个区块整治完成，1070处违建被拆除，9万多平方米的围墙房屋和立面被整治，200多个主题景观节点拔地而起，41万平方米的绿化铺设装点，一串串数字的背后，是临安区农业农村局联合各部门为装点村庄付出的努力。“临安有许多村庄，状况各有不同，必须因地制宜改造发展，让村庄美起来。”临安区农业农村局相关负责人说。

临安的乡村披上了新妆，平坦宽阔的道路穿过错落有致的民房，也唤醒了村民们血脉里的文化基因。2012年，浙江省首个文化礼堂在上田村落户，“文武上田”的名号，也在浙江被唱响。

上田村地处三区交汇，住着不少钱氏后裔，而钱氏族训有习武的传统。2010年，“旧”字型广场格局的文化礼堂建成落地。村民在广场习练武术、举办文体活动，文化礼堂“一厅两堂三室五廊”的“土标准”逐步探索成型。

如今的文化礼堂已经推广至全省，成为“千万工程”延伸出来的“铸魂工程”。在文化细无声的滋养下，钱氏家训被赋予新的使命，成为临安“文明好家风”的文化坐标；“我们的村晚”在各村开展；“15分钟文明文化服务圈”已然形成，源源不断修炼而成的“内功”，正与焕然一新的村庄环境一起提升成长，点缀着富饶的乡村图景。

农文旅深度融合

产业转型升级打造“村落景区”

杭徽高速为主轴，10条乡村主干道为支脉，一幅“百里画廊”正在徐徐展开，迎接八方来客。

2017年6月，临安率先提出“村落景区”概念，天目月乡、红叶指南、龙门秘境……这些分布在天目大地上的乡村，犹如一颗颗被串起的明珠，他们有一个共同的名字——“天目村落”。

“打破行政区划限制，谋划联村抱团发展。”临安区农业农村局相关负责人说，村落景区的建设将农业和旅游相结合，整合区域内的资源。走进月亮桥村，天目溪的漂流里戏水声不绝于耳，这条全长2.6公里的月亮湾漂流项目，是月亮桥村联合周边的天目村、徐村村、白鹤村、交口村共同出资成立的，一条溪流串联起了这些村庄，也盘活了这片区域整体的旅游经济。

天目村的天目留岩民宿老板见证了这一改变。“我们是2017年开始建的民宿，室内保留了山体的原始岩石。自从漂流开发出来，工作日都有人来我们这边住，预测今年的收益会比前几年高很多。”他说。天目留岩这样的中高端民宿迎来订单高峰并非个例，月亮桥村的月亮工坊几乎每日都是满房状态，这个由旧车站改造而成的民宿，在2022年成为杭州首家全国甲级民宿，以此为中心向东西辐射，天目山脚沿线已经形成了一条民宿集群产业轴，带动了村庄的整体发展。

作为杭州地区唯一的全国农村固定观察点，龙上村的产业转型之路，也离不开“村落景区”的助力，龙上、石门、大山3个村集成打造的“龙门秘境”村落景区，不仅推动了大鱼线的改造，也让龙上村成为攀岩和户外运动爱好者的网红打卡地，带火了龙门秘酱等龙上的“周边”农产品。2022年3个村集体经济实现总收入485万元，经营性收入155万元。

“村落景区”离不开整体的村庄运营思路，临安探索出“村庄经营“模式，由村集体牵头搭建平台，公开招募市场化团队驻村运营，引导资金、科技进乡村，青年、乡贤回农村。把村集体、市场和“运营师”拧成了一股绳。25个市场化运营团队进驻30个村落展开运营，带动了旅游收入7.3亿元。

在杭徽古道的必经之路白牛码头，一个特别的“村落景区”在2020年落成，“云上白牛”的白牛村作为全国首批14个“淘宝村”之一，从2007年开始在网上卖山核桃，到2020年白牛村已汇集电商企业68家，电商年销售额达到4.7亿元。“我们正在以数字为引擎，打造‘产业在山上、生活在村庄、致富在网上、治理在云上’的未来乡村示范样板。”白云村主要负责人说。

城乡一体化协调发展

未来乡村开启共富新格局

“在推进千万工程的过程中，要更加注重城乡融合发展。”临安区农业农村局相关负责人说。

生活在临安的村庄，大部分看病检查在家门口就能完成，这得益于“天目医享”的改革。聚焦山区乡村看病的“四难”，临安推进“流动医院、进村巡诊、电视问诊”等系列体系创新，165个偏远山村家门口优质医疗服务全覆盖，打通了乡村医疗服务的“最后一公里”。

生活在临安的村庄，大部分矛盾在村里就能够解决，这得益于“共享法庭”在临安的全面普及。2018年，“共享法庭”的前身“微法庭”在临安上田村首设，并在全省铺开，用一根网线，链接起了村民和法官，依托这样的基层调解，临安区万人成讼率连续4年下降，实现了98.5%的矛盾不出镇村。

生活在临安的村庄，撤市设区让50项民生融杭政策全面实现“同城同待遇”，行走在新建成的904公里“四好农村路”上，城乡交通再没有阻碍。依托区市协作、联乡结村帮扶平台，临安聚焦其中西部乡镇发展，不断推动着基础设施、公共服务向农村延伸。

数据是最好的答案，临安的城乡居民收入比从2003年的2.04缩小到2022年的1.61，270个行政村集体经济经营性收入从7.2万元增加到69.2万元。在临安这片“九山半水半分田”的土地上，村庄正在用高质量的发展，让那句“临安的实践告诉我们，环境也是生产力”的指导深入人心。

层峦叠翠的天目山书写着吴越千年的传奇，在临安，每个村庄在四季都有不一样的风景，“一村一景、一村一品、一村一业”的愿景将在千万工程的下一个20年间徐徐展开，更多诞生于临安村庄的智慧涌现，在浙江这片广袤的土地上，“百里画廊”的故事永远年轻，永远朝气蓬勃。

农业如何让村民的钱袋子富起来？

“村落景区”的片区一体发展思路，同样适用于农村的产业融合项目。

太湖源农村产业融合发展示范园，以现代农业园物流中心为核心，贯穿太湖源全境的30公里精品旅游路线为纵轴，连接着杨桥、众社、畈龙和横徐4个美丽乡村集中片区和10公里精品产业带，这里利用山水田园的自然景观，布局生产、生态、生活空间，进而推动了农业与休闲、美丽乡村、科创和旅游的融合发展。2022年园区实现生产总值超100亿元，带动农民增收10%以上，打造出了“天目水果笋”等品牌农产品。

“如今天目青顶、临安山核桃、天目笋干获农产品国家地理标志登记，我们也吸纳更多农产品进入‘天目山宝’农产品区域公共品牌。全区第一产业增加值从2003年的13.4亿元增长到2022年的46.99亿元，这些发展离不开乡村产业的整体转型升级。”临安区农业农村局相关负责人说。

2017年，杭州市首个村集体经济发展有限公司在临安光明村成立，那时的光明村，通过流转村民土地建立光明农场，引入了运营商发展农旅产业，打响了光明竹田米品牌。如今，光明村已经带动了周边绍鲁、潜东等6个村流转土地，为农业插上了数字的翅膀，设在光明村的於潜现代化农事服务中心，为村民开启了迈向共富的新格局。

146家强村公司的建成，117个产业项目的转移，让临安走上一条村村入股、户户受益的共富发展新路子。

在临安农业“双强”行动下，越来越多的村庄跟光明村一样将农业“入网”。2022年春耕时节，天目山麓开启万亩粮田连片耕种，这在“九山半水半分田”的临安实属不易。更特别的是，这片粮田被物联网、智能算法、大数据加持——种植前，“天目云农-耕织云图”可以网罗大量农产品品种及土壤、农药、化肥品类数据，为农户提供种植服务；种植过程中，农业物联网设备可提供专业的环境实时监测服务，并通过水稻生产模型实现主要病虫害预警服务；收成后，还能为农户提供全国农产品价格及行情分析，助力农产品销售。

（图片由临安区农业农村局提供）

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